快递工程技术人员是推动邮政业高质量发展、建设邮政强国的重要力量。开展快递工程专业技术人员职称评审对于团结凝聚专业技术人才，激励专业技术人才职业发展，加强专业技术人才队伍建设具有重要意义。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化职称制度改革的意见》(中办发〔2016〕77号) 、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》(中办发〔2018〕6号)以及《国家邮政局关于提升快递从业人员素质的指导意见》（国邮发〔2018〕65号）等文件精神，在试点的基础上，现就全面推开快递专业技术人员职称评审工作通知如下：
一、总体要求
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，立足服务邮政强国建设，实施“人才强邮”战略，遵循人才成长规律，创新人才评价机制，建立科学化、规范化的快递工程技术人员职称制度，搭建人才成长通道，提升服务保障能力，促进专业技术人才职业发展，满足企业选才用才需要，为决胜全面建成与小康社会相适应的现代邮政业、加快建设现代化邮政强国提供坚强的人才支撑。
二、重点工作
（一）掌握职称评审政策规定。深入学习《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化职称制度改革的意见》(中办发〔2016〕77号)等文件精神，系统研究梳理地方职称制度有关政策和要求，掌握本地工程系列职称评审有关政策规定。同时，要注重学习借鉴试点省（市）经验做法，明确工作程序、工作内容、重点环节和实施步骤。
（二）摸清职称评审工作需求。积极发挥快递行业协会、企业和行业人才培养基地作用，通过会议座谈、走访调研、问卷调查等形式，对本地快递工程技术人员进行摸底调查，掌握数量规模、学历层次、素质结构和评审需求等基本情况，在人员底数清、技术水平清、评审需求清的基础上，研究制定工作方案，积极稳妥推进。
（三）协调地方人社部门支持。职称评审工作实行属地管理。要积极与地方人社部门沟通联系，了解地方专业技术人员职称评审工作最新政策和相关情况，反映行业发展情况和实际需求，争取地方人社部门对邮政管理部门牵头开展快递工程技术人员职称评审工作支持，结合本地企业专业人才队伍建设实际需要扎实开展工作。
（四）制定职称评价地方标准。充分利用高校、科研机构等社会资源优势，开展本地快递工程技术人员评审标准条件研究，以属地职称政策为依据，因地制宜制定评价标准，为本地快递工程技术人员职称评审提供遵循。要充分结合本地实际和快递工程技术人员的水平，坚持把品德放在首位，科学评价能力素质，注重考核专业技术人员履行岗位职责的工作绩效、创新成果。
（五）创新职称评审制度机制。推动进一步打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等制约，创造便利条件，畅通民营快递企业专业技术人员职称申报渠道，服务快递业转型升级和高质量发展。采用认定、评审、考评结合、实践操作、业绩展示等多种评价方式，提高评价的针对性、客观性和科学性。打通高技能人才与工程技术人才职业发展通道，符合条件的快递高技能人才员，可参加快递工程技术人员职称评审。
（六）规范评审组织实施。要按规定建立评审专家库和评审委员会，注重从高校、科研机构、快递行业协会、企业和相关部门遴选符合条件的专家。要建立健全评审委员会工作程序和评审规则，严肃评审纪律，明确评审委员会工作人员和评审专家责任。要科学制定年度评审工作计划，做好通知发布、申报报名、条件审核、评审准备、专家评审、文档管理、数据统计等各项工作。
三、工作要求
（一）加强组织领导。国家局将此项工作列入2019年度重点工作加强考核调度。各省（区、市）局要提高思想认识和政治站位，主动担当作为、攻坚克难，主要负责同志要亲自挂帅、部署推动，分管领导要靠前指挥、主动协调，人事部门要加强统筹、牵头落实，相关部门要密切配合、形成合力。要建立健全职称评审工作支撑体系和工作力量，充分发挥职鉴机构、快递行业协会、行业人才培养基地等作用。
（二）强化责任落实。要紧紧抓住国家职称制度改革的契机，解放思想，大胆探索，攻坚克难，勇于创新，以只争朝夕、不辱使命的强烈责任感,以敢打硬仗、能打胜仗的坚定决心, 锤炼严实作风,书写实干担当。去年开展试点的省（市）局要认真总结经验，巩固试点成果并进一步提高，在评审数量、质量和层次上要有新的进展；其他省（区、市）局要学习借鉴试点工作经验，积极主动与地方人社部门沟通协调，结合实际探索创新，上半年要完成调查摸底、协调批复、标准制定、评审委员会组建、动员部署等各项准备工作，确保11月底前完成年度评审工作。
（三）做好宣传动员。要向企业和专业技术人员做好宣传动员工作，讲清职称制度对于专业技术人才成长的重要作用，对于企业进步和行业发展的重要意义。鼓励企业支持快递工程技术人员积极参加职称评审，并为其提供必要的条件和帮助。推动企业根据职称评审结果合理使用专业技术人才，促进职称评审结果与企业用人制度的有效衔接，增强职称制度的吸引力和实效性。要强化宣传报道，做好政策解读，及时总结宣传和推广交流典型经验做法，凝聚工作共识，强化示范带动，推动快递工程技术人员职称评审工作深入开展。
国家邮政局
2019年2月1日
